2025年，全球电磁兼容性（Electromagnetic Compatibility，简称EMC）监管格局正在经历新一轮变革。随着通信技术的快速迭代和国际标准协调进程的加速，各主要经济体纷纷更新其EMC法规体系。这些变化不仅反映了各国对电磁环境管理的高度重视，更体现了全球范围内对国际标准的趋同化趋势。
本文将简要对欧盟等几个国家和区域在2025年对EMC管理要求的变化进行介绍。
欧盟：限制低频段性能标准合规推定
2025年，欧盟委员会发布了两项实施决定，对无线电设备的EMC协调标准清单进行了重要更新。
重大政策调整：欧盟决定对9kHz以下频段的性能标准和发射要求限制合规推定（presumption of conformity ）。委员会认为，相关性能标准的定义缺乏足够的客观性，因此对其合规推定加以限制。
2025年5月14日发布的欧盟委员会实施决定(EU) 2025/893包括以下更新：
更新标准
EN 301 489-12 V3.2.1 电磁兼容性（EMC）标准——甚小孔径终端、工作于固定卫星服务（FSS）4 GHz至30 GHz频段的卫星交互地球站 （EMC standard Very Small Aperture Terminal, Satellite Interactive Earth Stations operated in the frequency ranges between 4 GHz and 30 GHz in the Fixed Satellite Service (FSS)
EN 301 489-20 V2.2.1 电磁兼容性（EMC）标准——用于移动卫星服务（MSS）的移动地球站（EMC standard Mobile Earth Stations (MES) used in the Mobile Satellite Services (MSS)）
EN 301 489-52 V1.2.1 电磁兼容性（EMC）标准——蜂窝通信用户设备无线电及辅助设备（EMC standard for Cellular Communication User Equipment (UE) radio and ancillary equipment）
新增标准
EN 301 489-52 V1.3.1 电磁兼容性（EMC）标准——蜂窝通信用户设备（UE）无线电及辅助设备（EMC standard for Cellular Communication User Equipment (UE) radio and ancillary equipment）
EN 301 489-3 V2.3.2 电磁兼容性（EMC）标准——工作于9 kHz至246 GHz频率范围内的短距离设备（SRD）（EMC standard for Short Range Devices (SRD) operating on frequencies between 9 kHz and 246 GHz）
EN 301 489-17 V3.3.1 电磁兼容性（EMC）标准——宽带及宽频带数据传输系统（EMC standard for Broadband and Wideband Data Transmission Systems）
EN 301 489-19 V2.2.1 电磁兼容性（EMC）标准——工作于1.5 GHz频段提供数据通信的仅接收移动地球站(ROMES)，以及工作于RNSS频段提供定位、导航和授时数据的GNSS接收机 （EMC standard for Receive Only Mobile Earth Stations (ROMES) operating in the 1,5 GHz band providing data communications and GNSS receivers operating in the RNSS band providing positioning, navigation, and timing data）
EN 301 489-54 V1.1.1 电磁兼容性（EMC）标准——固定式地基航空与气象雷达（EMC standard for fixed ground based aeronautical and meteorological radars）
2025年8月13日的欧盟委员会实施决定(EU) 2025/1741增加了以下标准：
EN 301 489-28 V2.1.1 电磁兼容性（EMC）标准——无线数字视频链路（EMC standard for wireless digital video links）
越南：移动终端与LED照明双规齐发
越南在2025年发布了两项重要的EMC法规，显示出其规范电磁兼容管理的决心。
移动终端新规（Circular 52/2025/TT-BKHCN）：
该法规已于2026年2月15日正式生效，将ETSI EN 301 489-52 V1.3.1无线电设备与服务的电磁兼容性（EMC）标准——第52部分：蜂窝通信用户设备（UE）无线电及辅助设备的特定条件（ElectroMagnetic Compatibility (EMC) standard for radio equipment and services; Part 52: Specific conditions for Cellular Communication User Equipment (UE) radio and ancillary equipment）中的EMC要求纳入了数字蜂窝电信系统移动终端及辅助设备的技术规范。
LED照明产品新规（Circular 56/2025/TT-BKHCN）：
该法规将于2026年6月1日生效，通过其发布的技术法规（QCVN 19:2025/BKHCN），引入了对LED照明产品的EMC要求。全面规范LED照明产品的安全、EMC和管理要求。
涵盖产品范围包括集成式LED灯、双端LED灯、灯具、LED灯具、通用LED灯具，以及各类LED灯具（固定式、嵌入式、便携式、筒灯、射灯、吊灯、台灯、落地灯）。
合规路径为符合性声明（Declaration of conformity，简称DoC）加帖符合性标志。
沙特阿拉伯：全面更新电气设备EMC要求
沙特阿拉伯于2025年7月向WTO通报了新的EMC技术法规草案，旨在更新电气设备（不包括电信和医疗设备）的EMC要求，以使其合格评定程序与新发布的《沙特产品安全法》（Saudi Product Safety Law Royal Decree No. M/36 of 2024）保持一致。制造商须维护完整的技术文件，包含证明产品符合技术法规所需的所有文件。此外，制造商还须发布声明，确认产品满足所有适用的法规要求。
实施时间表：
法规一经批准，将在沙特官方公报（Saudi Official Gazette）发布180天后生效
2023年11月版法规同步废止
此前颁发的符合性证书在有效期内继续有效
给予经济运营商365天宽限期
沙特标准、计量和质量组织（SASO）发布了一份通告草案，其中包含与电磁兼容技术法规草案应用相关的标准清单。该清单包含84项标准，其中包括：
SASO GSO IEC 60255-26 测量继电器和保护设备——第26部分：电磁兼容性要求（Measuring relays and protection equipment – Part 26: Electromagnetic compatibility requirement）
SASO IEC 61547 一般照明用设备——EMC抗扰度要求（Equipment for general lighting purposes – EMC immunity requirements）
SASO CISPR 32 多媒体设备的电磁兼容性——发射要求（Electromagnetic compatibility of multimedia equipment – Emission requirements）
阿塞拜疆：推出EMC合格评定新程序
阿塞拜疆于2025年10月2日提出了一项技术法规草案，针对家用电器、工具、照明设备和机械等技术设备的EMC合格评定程序做出规定。
关键要求：
合规产品须加贴符合性标志，标志应直接贴在产品上；如不可行则贴在包装上
无线电和电信产品因适用单独法规而被排除在外
韩国：国家标准密集修订
2025年7月11日，韩国发布了第2025-50号公告，更新了电磁兼容领域的国家标准（KS）。
主要修订内容
协调： 采用与国际标准相协调的国家标准
更正： 更正了标准标题中年份标识的错误
澄清： 澄清了附录1和2的依据
拟议的信息通信技术行业标准
2025年9月1日，韩国无线电研究机构（RRA）提出了一份关于制定和修订信息通信技术（ICT）行业韩国工业标准（KS）的公告草案。
制定标准：
KS C IEC 61000-4-41 EMC 宽带辐射抗扰度测试（EMC Broadband Radiated Immunity Test）
KS C IEC 61000-5-6 EMC 外部电磁（EM）效应缓解，包括输出EMP瞬态（EMC Mitigation of External Electromagnetic (EM) Effects, including output EMP transients）
修订标准：
KS R ISO 11451-1 道路车辆——窄带电磁能量电气骚扰的整车测试方法（Road Vehicles — Whole vehicle Test Methods for Electrical Disturbances from Narrowband Electromagnetic Energy）
KS R ISO 11452-1 道路车辆——窄带电磁能量电气骚扰的零部件测试方法（Road Vehicles — Component Test Methods for Electrical Disturbances from Narrowband Electromagnetic Energy）
KS C IEC 61000-4-12 环波抗扰度测试（Ring Wave Immunity Test）
KS C IEC 61000-4-16 频率范围0 Hz–150 kHz内的传导和共模骚扰抗扰度测试（Conducted and Common-Mode Disturbance Immunity Tests in the Frequency Range 0 Hz–150 kHz）
KS C IEC 61000-4-20 横电磁波导中的发射和抗扰度测试（Emission and Immunity Tests in Transverse Electromagnetic (TEM) Waveguides）
KS C IEC 61000-2-10 传导骚扰（Conducted Disturbances）KS C IEC 61000-4-24 测试和测量技术——HEMP传导骚扰保护装置的测试（Testing and Measurement Techniques — Testing of HEMP Conducted Disturbance Protection Equipment）
摩洛哥：拟采纳多项EMC国际标准
2025年3月4日，摩洛哥标准局（IMANOR）公开征求意见，告知相关方其计划采纳以下与电磁兼容性相关的标准草案：
PNM 06.0.531 带电磁屏蔽的低压电缆——要求和测试方法（Low voltage cables with electromagnetic shielding: Requirements and test methods）
PNM IEC TS 62153-4-1 金属通信电缆测试方法——第4-1部分：电磁兼容性（EMC）——电磁屏蔽测量导论（Metallic communication cable test methods – Part 4-1: Electromagnetic compatibility (EMC) – Introduction to electromagnetic screening measurements）
PNM IEC 62493 与人暴露于电磁场相关的照明设备评估（Assessment of lighting equipment related to human exposure to electromagnetic fields）（修订版 NM EN 62493:2015）
PNM IEC 62232 为评估人体暴露目的确定基站附近的RF场强、功率密度和SAR（Determination of RF field strength, power density and SAR in the vicinity of base stations for the purpose of evaluating human exposure）（修订版 NM EN 50383:2015）
PNM IEC/IEEE 62209-1528 评估手持式和体戴式无线通信设备人体暴露于射频场的比吸收率的测量程序——人体模型、仪器和程序（频率范围4 MHz至10 GHz）（Measurement procedure for the assessment of specific absorption rate of human exposure to radio frequency fields from hand-held and body-worn wireless communication devices – Human models, instrumentation and procedures (Frequency range of 4 MHz to 10 GHz)）（修订版 NM EN 62209-1:2015 和 NM EN 62209-2:2015）
澳大利亚：电动汽车制造商将获EMC豁免
2025年9月8日，澳大利亚通信和媒体管理局（ACMA）公开征求意见，就其拟在《通用设备规则》（General Equipment Rules）中给予电动汽车委员会（EVC）成员豁免一事征询反馈，旨在促进监管中立并推动该国的电动汽车贸易。
ACMA的意图是扩大电磁兼容性（EMC）豁免范围，覆盖属于EVC规范管理的车辆及其设备。车辆及其设备仍须保持符合EME标准及EVC规范。
ACMA目前已为其他汽车制造商团体的成员提供类似的豁免，因此此项豁免将使电动汽车制造商处于同等地位。
结论
回顾2025年，全球EMC监管格局呈现出三大趋势：一是各国持续推动与国际标的协调统一；二是合格评定程序和合规证据要求日益规范；三是特定产品领域（如LED照明、电动汽车）的EMC要求更加细化。
对于计划在全球市场开展业务的企业而言，及时跟进这些法规变化、评估现有产品的合规状况、调整测试和认证策略，将是确保市场准入顺利的关键。
