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欧盟新标准化法提案草案:推动标准免费获取,加快制定进程

2026.10.08 14:17

来源:admin

标签: 合规 标准化 by ED01

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欧盟委员会于10月6日发布欧洲标准化法规新提案,拟废止并替代现行《欧盟第1025/2012号条例》[提案编号:COM(2026) 780 final]。提案旨在加快标准制定进程、扩大利益相关方参与,并改善企业和公众获取标准的条件。目前,该提案尚需欧洲议会和欧盟理事会审议,尚未成为生效法律。

欧洲协调标准将欧盟法律要求转化为具体技术规范,是企业证明产品符合相关要求的重要工具。此次改革在保留现有欧洲标准化体系的基础上,拟加强委员会的协调与监督,并在标准无法及时交付时提供替代路径。

免费获取标准是提案的一项重要变化。 相较2012年条例主要通过优惠价格、免费草案等方式便利中小企业,新提案拟要求对被引用的标准及标准化交付成果提供免费在线访问。

在协调标准制定机制方面,CEN、CENELEC和ETSI仍将发挥核心作用,但在拒绝接受请求、交付延误或成果不符合要求等情况下,委员会可按规定委托其他指定标准制定组织。提案还引入共同规范机制,并允许部分过渡性标准化交付成果提供符合性推定,以缓解协调标准缺位带来的合规困难。

为提高效率,提案拟要求委员会在收到标准后六个月内完成评估,并争取在评估通过后三个月内公布引用。同时,新规将强化绩效监督,扩大中小企业、科研机构、消费者及社会利益代表参与标准化工作的便利。

在涉及欧盟战略利益或安全的领域,提案还允许对参与主体设置特定条件。对企业而言,未来应重点关注标准获取方式、合规技术路径及参与资格的变化;具体规则仍可能在立法审议过程中调整。

主要内容

2012    年版

新提案的主要变化

标准获取

第6条主要提供 SME 优惠、草案免费等便利;没有普遍免费获取全文的义务

第5条要求被引用的标准及交付成果免费在线获取

制定机构

第10条向 CEN、CENELEC、ETSI   发出标准化请求

第26—31条增加指定其他标准制定组织的机制,在拒绝、延误或不合格等情况下使用

兜底技术规则

没有横向的common   specifications 制度

第32条允许欧盟委员会在规定条件下制定共同规范,提供符合性推定

过渡性成果

区分欧洲标准与其他标准化交付成果

第2、23、25条增加可提供符合性推定、随后由协调标准替代的“协调标准化交付成果”

审核时限

第10条规定请求交付期限,并要求合格标准“及时”引用

第25条明确六个月评估;评估通过后争取三个月内引用

参与便利

第5—6条鼓励参与,并为 SME 列举便利措施

第17—20条强化义务,并将国家层面的参与便利扩展至科研、消费者及社会等群体

机构监督

附件列明三大组织;第20条主要允许更新名称或结构

第10、13条增加指定、撤销及绩效监督机制

战略性领域

注重市场需求、共识与公共利益

第23条允许在战略、安全等相关请求中限制参与主体,并规定国际合作要求


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